低空经济民用无人驾驶航空器运营合格证申请指南
一、申请流程
线上注册与认证
登录民航局“无人驾驶航空器综合管理平台”。
注册企业账号并完成实名认证，提交营业执照、法人身份证等基础材料。
材料提交与填写
在线填写申请表，上传以下材料：
企业资质：营业执照副本、法定代表人身份证、经营范围说明（需明确无人机相关业务）。
人员资质：飞手执照（CAAC或AOPA）、劳动合同、社保缴纳记录。
运营文件：安全管理制度、应急预案、风险评估报告、飞行计划说明。
专项材料：
测绘业务：测绘资质证书（需具备数据处理、地图编制能力）。
表演业务：编队表演方案及应急预案（需模拟飞行测试）。
巡检业务：专项巡检技术方案（需行业知识，如电力设备识别）。
吊运业务：载重测试报告、超视距飞行执照、货物固定与重心计算能力证明。
审核与评估
民航局对材料进行初审，重点核查企业资质、人员能力、设备合规性。
高风险业务（如吊运）需现场检查或飞行测试，并由民航局认可的第三方机构出具风险评估报告。
公示与发证
审核通过后，在民航局官网公示7个工作日，无异议后颁发电子版运营合格证。
证书有效期为2年，需提前30天申请续期。
二、申请后可开展的业务
测绘与地理信息
城市规划、土地管理、矿产勘探等。需取得测绘地理信息部门颁发的《测绘资质证书》。
影视航拍与表演
电影、电视剧、广告拍摄及编队表演。需提供应急预案并通过安全评估。
巡检与监测
电力、能源、交通等行业的设备巡检。需制定专项巡检方案，飞手需具备行业知识。
物流与吊运
货物运输与吊运。需取得《特殊通用航空经营许可证》，无人机需通过载重测试，飞手需持有超视距飞行执照。
农业植保与喷洒
农作物植保与农药喷洒。需确保无人机操作安全，减少环境污染。
环境监测与应急救援
实时监测环境数据，参与抢险救灾等紧急任务。
三、申请要求
企业主体要求
合法注册的营利法人，营业执照经营范围需明确包含无人机相关业务（如测绘、表演、巡检、吊运等）。
部分地区要求注册资本达到100万元人民币及以上。
人员要求
配备持有CAAC（中国民航局）颁发的《民用无人机操控员执照》的飞手，数量需与业务规模匹配。
表演业务需多名持证飞手，吊运业务需配备具备超视距飞行能力的教员级飞手。
设备要求
无人机需完成实名登记，并粘贴唯一识别编码。
设备需符合国家强制性标准（如电磁兼容性、抗风能力等），并提供第三方检测报告。
至少两台无人机需投保第三方责任险，保额需覆盖潜在损失（如人员伤亡、财产损失）。
运营要求
建立完善的无人机运营管理制度，包括飞行安全、设备维护、人员培训等。
每次飞行前需通过UOM系统申请空域许可，明确飞行时间、区域、高度。
测绘业务需遵守《数据安全法》，确保数据采集、存储、传输合规，防止敏感信息泄露。
四、申请材料清单
企业基础材料
营业执照副本（加盖公章）、法定代表人身份证扫描件、联系方式（手机号+邮箱）。
经营范围说明文件（需明确无人机相关业务）。
人员资质材料
飞手执照（CAAC或AOPA）、劳动合同、社保缴纳记录。
管理人员、操控员资质能力说明（分布式操作需提供）。
设备相关材料
无人机购买合同或租赁协议副本、机身图及序列号图片、第三方责任保险证明。
无人机国籍标识和登记标识、型号参数说明、适航证件（中大型无人机需提供）。
运营文件
安全管理制度、应急预案、风险评估报告、飞行计划说明。
运行手册（含风险评估报告及安全管理制度）、运营安全评估日程表。
专项材料
测绘资质证书（测绘业务）、编队表演方案（表演业务）、巡检技术方案（巡检业务）、载重测试报告（吊运业务）。
符合局方要求的保证持续安全运营能力的运行风险评估报告及测试验证文件。
申请人符合本规则所有适用条款的符合性声明。