开放类与特定类民用无人驾驶航空器运营合格证在适用场景、运行风险、申请条件及办理材料等方面存在显著差异，具体如下：
一、开放类与特定类运营合格证的区别
对比维度 开放类 特定类
适用场景 视距内飞行、适飞空域、非人口密集区（如农业植保、测绘、巡检、航拍等） 管制空域、人口密集区、复杂环境（如城市物流、电力巡检、应急救援、夜间作业等）
运行风险 低风险 中高风险
监管要求 需实名登记、具备基础资质（如培训证书），设备需符合国家技术标准 需制定详细风险缓解措施、安全管理制度、应急预案，并通过专项评估
保险要求 投保地面第三人责任险，保额≥50万元 投保保额≥500万元的无人机第三者责任险
审核周期 材料齐全可当日审批，最快2个工作日内获批 通常需要45-60个工作日（含现场核查）
二、申请条件
开放类申请条件
企业资质
合法注册的营利法人，具备独立承担民事责任的能力。
部分地区要求注册资本不低于一定金额（如开放类可能无要求）。
人员资质
至少配备1名持有民航局无人机驾驶执照的操作员（如AOPA、UTC等认证）。
法定代表人需为中国籍公民，无犯罪记录。
设备要求
无人机需完成实名登记，机身序列号清晰可辨。
7公斤以上机型需提供技术检测报告，空机重量≥250克的需粘贴唯一标识码。
每架无人机需投保地面第三人责任险，保额≥50万元。
安全管理制度
制定《安全运营手册》，涵盖飞行操作、应急预案、电池管理等内容。
编制运行风险评估报告，需由民航局认可的第三方机构出具。
特定类申请条件
企业资质
独立法人资格，注册资本建议≥50万元（表演类需≥100万元）。
固定办公场所。
人员资质
操控员需持CAAC执照，安全管理人员需具备航空安全管理经验。
设备要求
需配备远程ID、ADS-B等设备，通过适航审查。
安全管理制度
制定详细风险缓解措施、安全管理制度和应急预案。
需提供《安全运营手册》《应急预案》《风险评估报告》。
三、办理材料
开放类办理材料
基础材料
企业营业执照副本原件及复印件。
法人身份证、联系方式及邮箱信息。
设备证明
无人机机身整体照片、序列号照片及购买合同。
适航证明或检测报告（7公斤以上机型）。
人员证明
驾驶员CAAC执照复印件及劳动合同。
安全管理人员培训证书。
运营文件
《安全运营手册》、运行风险评估报告。
第三者责任险保单。
特定类办理材料
基础材料
企业营业执照副本原件及复印件。
法人身份证、联系方式及邮箱信息。
设备证明
无人机机身整体照片、序列号照片及购买合同。
适航证明或检测报告（所有机型）。
人员证明
驾驶员CAAC执照复印件及劳动合同。
安全管理人员资质证书及劳动合同。
运营文件
《安全运营手册》《应急预案》《风险评估报告》。
飞行区域地图（标注禁飞区、管制区边界）。
每日最大飞行架次计划。
应急处置流程文件。
保险证明
无人机第三者责任险保单（保额≥500万元）。