络、移动通信网络等非互联网通信用户。
根据《电信业务分类目录（2015年版）》部官方说明，主要包括内容：短信、1068短信号段、彩信、彩铃、WAP、铃声、手机游戏、位置服务、JA/BREW、手机报、商业信息、信息、游戏、信息发布平台、搜索引擎、微博、博客、朋友圈、即时聊天软件、安全软件、防骚扰软件等服务。
sp许可证分为三类：门户型sp许可证，就是由门户网站提供的短信服务、专业型sp许可证，以短信作为主业的公司、专项型sp许可证，指的是具有垄断性优势的衍生服务。
SP经营许可证简称SP证，SP证是第二类电信业务经营许可证的简称。分为SP证和地网SP证。申请经营许可证是在部申请，SP经营许可证的有效期是5年，SP许可证在部办理SP续期，地网SP许可证在各省通信管理局办理地网SP续期。