2023年3月23日，市场总局发布了《牙膏办法》（以下简称《办法》），自今年12月1日起施行。
《办法》共25条，主要内容包括：一是明确牙膏定义和部门。
二是明确牙膏及牙膏原料的要求。
三是继续沿用目前的牙膏生产许可制度。
四是明确牙膏和标签要求。
《办法》的，标志着牙膏被纳入化妆品体系。
那么新修订的《牙膏办法》对进口牙膏产品的通关流程到底会产生哪些影响？如何顺利通关，让小编带您来了解一下。
01、界定牙膏范围 重申了牙膏的作用是辅助，作用部位为牙齿表面，使用目的主要是清洁，牙膏产品的性状须是“膏状”，这就意味着将牙粉、漱口水以及其他口腔护理产品等排除在外。
考虑到口腔清洁护理用品包含的产品种类繁多，除了牙粉、漱口水外，还有“消”字号（卫生类）的口腔膏等产品，“械”字类）的牙齿凝胶等产品，“药”字号（类）的丁硼乳膏等产品。
这些产品中，安全风险相对较高的需要按实施严格。
02、明确对牙膏实行备案，对牙膏新原料按照风险程度进行注册或者备案 进口牙膏应当在进口前向局备案。
境外牙膏备案人应当我国境内的企业法人作为境内责任人办理备案，协助开展牙膏不良反应监测、实施产品召回，并配合部门的检查工作。
牙膏新原料（境内使用于牙膏的天然或者人工原料）应当遵守化妆品新原料的有关规定，具有防腐、着色等功能的牙膏新原料，经局注册后方可使用；其他牙膏新原料实行备案。
在完成备案后，进口牙膏的人或其代理人应根海关进出口货物报关单填制规范》的要求进行申报。
申报时，在“许可证类别”栏选择“526-进口（非）特殊用途化妆品行政许可批件”，并在“许可证编号”栏录入备案文号。
03、明确牙膏 牙膏市场上宣称较为混乱，随意宣称“镇痛止血”“促进幼儿长牙”“修补牙洞”“让牙齿再生”“幽门螺旋杆菌”的情况层出不穷，部分宣称的界限模糊，严重误导了消费者，也给消费者健康带来极大的安全隐患。
针对虚假、夸大宣称等问题，《办法》规定，牙膏的宣称应当有充分的科学依据。
牙膏备案人应当在备案信息服务平台公布宣称所依据的文献资料、研究数据或者产品评价资料的摘要，接受社会。
04、明确牙膏标签应当标注和禁止标注的内容 牙膏产品名称一般由商标名、通用名和属性名三部分组成。
牙膏的属性名统一使用“牙膏”字样进行表述。
非牙膏产品不得通过标注“牙膏”字样等欺骗误导消费者。
牙膏标签应当标注下列内容： （一）产品名称； （二）备案人、受托生产企业的名称、地址，备案人为境外的应当同时标注境内责任人的名称、地址； （三）生产企业的名称、地址，国产牙膏应当同时标注生产企业生产许可证编号； （四）产品执行的编号； （五）全成分； （六）净含量； （七）使用期限； （八）必要的安全警示用语； （九）法律、行政法规、强制性规定应当标注的其他内容。
根据产品特点，需要特别标注产品使用的，应当在销售包装可视面进行标注。
牙膏标签禁止标注下列内容： （一）明示或者暗示具有作用的内容； （二）虚假或者引人误解的内容； （三）违公序良俗的内容； （四）法律、行政法规、强制性、技术规范禁止标注的其他内容。
化妆品销售单元应当有标签。
进口牙膏可以直接使用中文标签，也可以加贴中文标签；加贴中文标签的，中文标签内容应当与原标签内容一致。
05、儿童牙膏的特殊要求 根据《儿童化妆品规定》规定，自2023年5月1日后生产或进口的儿童化妆品，必须在销售包装展示面标注局规定的儿童化妆品标志——“小金盾”。
“小金盾”不是产品认证标志，仅说明该产品属于儿童化妆品，非儿童化妆品则不得标注。
进口儿童牙膏应按要求予以标注。
儿童牙膏还应按照儿童化妆品的要求，以“注意”或者“警告”作为引导语，在销售包装可视面标注“应当在监护下使用”等警示用语。
儿童化妆品标签不得标注“食品级”“可食用”等词语或者食品有关图案。
儿童牙膏应当选用有长期安全使用历史的化妆品原料，不得使用尚处于监测期的新原料，不允许使用基因技术、纳米技术等新技术制备的原料，如无替代原料必须使用时，应当说明原因，并针对儿童化妆品使用的安全性进行评价。
提醒： 2023年5月1日后，进口的儿童化妆品，必须在销售包装展示面标注儿童化妆品标志——“小金盾”。
2023年12月1日，《牙膏办法》开始实施。
海关依照《进出口化妆品检验检疫办法》的规定对进口化妆品实施检验检疫。
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知识拓展： 海运中集装利用率计收运费的形式 目前，按集装利用率计收运费的形式主要有三种装载吨运费额以及上述两种形式的混合形式。
装载吨可以是重量吨或体积吨，也可以是占集装箱装载能力(载重或容积)的一个百分比。
以重量吨或体积吨表示装载吨数通常是依集装箱的类型和尺寸的不同而不同，但在有些情况下也可以是相同的。
而当以集装箱装载能力的一定比例确装载吨时，该比例对于集装箱的载重能力和容积能力通常都是一样的，当然也有不一样的。
运费额则是按每吨或每个集装箱规定一运费数额，其中后者又被称为包箱运费”。
至于上述两种形式的混合形式则是根据下列确定集装利用率： ①集装箱载重能力或容积能力的一定百分比加上按集装箱单位容积或每集装箱规定运费额; 重量吨或体积吨加上集装箱容积能力的一定百分比。
海关作业场所（场地）“双随机、一公开”的概念 场所“双随机、一公开”，是指海关依法开展场所工作时，随机抽取被检查的场所、随机选派海关人员，并及时公开相关结果的程序。
雅盈供应链科普：进口报关是进口贸易中的一个基本环节，也是进口货物运输中更重要的环节之一。
进口报关是指在进口货物运抵目的港口时，进口商或其代理人根据有关法律法规，向海关提交进口货物的申报书，海关核对、审核和核算进口货物，收取进口税款，并出具报关单，以便货物顺利运抵目的港口。