一、商务部门审批
境外投资备案的第一步需要向商务部门提交申请。具体而言，企业需要提交以下材料：
1. 填写完整的《境外投资申请表》
2. 境外投资相关合同或协议
3. 企业营业执照和组织机构代码证复印件
4. 其他相关材料（如发改委、行业主管部门等的意见或备案文件）
在提交申请之前，企业需要事先获得以下机构的批准或备案：
1. 行业主管部门：根据投资涉及的行业，需要获得相关行业主管部门的批准。例如，投资于金融、电信等领域的企业需要获得相关部门的许可。
2. 发改委：如果投资涉及国家利益或国家安全，或者需要使用国家资金，那么企业需要获得发改委的核准或备案。
3. 外汇管理部门：企业需要在外汇管理部门办理外汇登记证等相关手续。