请问
单位对外无偿提供服务，为什么存在增值税的风险？
答复
是的，单位对外无偿提供服务，存在增值税视同销售服务的纳税风险。
比如：单位对外无偿提供借款，单位对外无偿租赁等等，都会带来增值税的风险。
注意：
个人对外无偿提供服务，不需要视同销售缴纳增值税。
政策
《财政部、国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）附件1：《营业税改征增值税试点实施办法》第十四条规定，下列情形视同销售服务、无形资产或者不动产：
（一）单位或者个体工商户向其他单位或者个人无偿提供服务，但用于公益事业或者以社会公众为对象的除外。