一、招标人的招标是一种要约邀请行为．投标人作为要约人，向招标人或(邀请方)递交投标文件之后，即意味着招标人发出的邀请。
在投标文件递交截止时间至招标人确定中标人的这段时间内，投标人不能要求退出竞标或者修改投标文件；而一旦招标人发出中标通知书，作出承诺，则合同即告成立，中标的投标人必须接受，并受到约束。
否则，投标人就要承担合同订立过程中的过失责任，就要承担投标保证金被招标人没收的法律后果．这实际上是对投标人违背诚实信用原则的一种惩罚。
所以，投标保证金能够对投标人的投标行为产生约束作用，这是投标保证金基本的功能。

在特殊情况下。
可以弥补招标人的损失。
如投标保证金不得超过项目估算价的百分之二。
投标保证金有效期应当与投标有效期一致

一、招标人的招标是一种邀请行为．投标人作为要约人，向招标人或(邀请方)递交投标文件之后，即意味着招标人发出的邀请。
在投标文件递交截止时间至招标人确定中标人的这段时间内，投标人不能要求退出竞标或者修改投标文件；而一旦招标人发出中标通知书，作出承诺，则合同即告成立，中标的投标人必须接受，并受到约束。
否则，投标人就要承担合同订立过程中的过失责任，就要承担投标保证金被招标人没收的法律后果．这实际上是对投标人违背诚实信用原则的一种惩罚。
所以，投标保证金能够对投标人的投标行为产生约束作用，这是投标保证金的基本功能。

1.企业自己向银行办理：需要满足两个条件，一是企业在该银行有开户且有一定存款作为保证金，二是该银行有开通投标保函业务。

2.通过担保公司办理：一般可以办理投标保函的担保公司在银行有一定的银行授信额度，其办理流程就会简便很多。
正常来讲，投标企业向担保公司提交招标文件、企业营业执照即可，如特殊格式即需要签署银行要求的保函协议书即可。